Nouvelle politique en matière d'allergènes aux Pays-Bas : de 14 à 24 allergènes ?

19 mai 2025

La nouvelle politique en matière d'allergènes de la NVWA, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2024, a été un choc pour de nombreuses entreprises. Dans la pratique, la nouvelle politique exige beaucoup de travail. Ce qui n'aide pas non plus, c'est que deux allergènes (les céréales contenant du gluten et les fruits à coque) semblent avoir été divisés. De quoi s'agit-il exactement ?

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Nouvelle politique en matière d'allergènes

Le 1er janvier 2026, la nouvelle politique en matière d'allergènes doit être mise en œuvre. Les produits mis sur le marché à partir de cette date devront être conformes à la nouvelle politique en matière d'allergènes en termes d'étiquetage. Pour de nombreux fabricants, cela signifie que l'ensemble de la politique de gestion des allergènes doit être passé au crible. Des informations sur les matières premières doivent être demandées, le nettoyage doit être validé, des calculs doivent être effectués et les étiquettes doivent être modifiées. La séparation de deux allergènes, les céréales contenant du gluten et les fruits à coque, ne facilite pas les choses.

Pourquoi diviser ?

Un Néerlandais sur cinq souffre d'une allergie et la "séparation" de ces allergènes est très importante pour les consommateurs allergiques. En effet, ils contiennent des protéines différentes. Par conséquent, de nombreux consommateurs sont allergiques à certains fruits à coque, mais pas à tous. Dans le département Étiquettes et spécifications de Normec, par exemple, une personne est allergique à la noisette et à la noix de cajou, mais pas aux six autres. Cela signifie qu'une tarte aux noix de pécan peut être appréciée même si elle contient des fruits à coque. Le fait de ne pas diviser le groupe des fruits à coque élargirait considérablement la gamme des produits qui ne peuvent pas être consommés.

Rien de nouveau

Toutefois, la "séparation" de ces allergènes n'est pas une nouveauté. En 2017, la Commission européenne a clairement indiqué dans une communication que la liste des ingrédients devait mentionner le type de céréales et de fruits à coque contenant du gluten. La seule chose est qu'il y a maintenant une confirmation de cela dans la contamination croisée également. Jusqu'à l'introduction de la nouvelle politique de la NVWA en matière d'allergènes, il n'existait aucune base juridique pour l'étiquetage de la contamination croisée (Precautionary Allergen Labelling ou PAL). Maintenant que le ministère de la santé, du bien-être et du sport (VWS) l'autorise et qu'une valeur juridique lui est attribuée, la contamination croisée nécessite donc cette séparation. En fait, en tant qu'industrie, nous avons choisi de combiner tous les fruits à coque et toutes les céréales en cas de contamination croisée, mais le VWS indique maintenant que nous devons le faire conformément aux règles.

Céréales contenant du gluten

La politique et les lignes directrices qui l'accompagnent mentionnent une dose de référence de 5,0 mg pour les céréales contenant du gluten, avec une limite maximale d'action de 20 mg/kg de protéines de gluten. En tant que fabricant, vous devez donc faire la distinction entre ces quatre types de céréales dans tous les domaines (spécifications des matières premières, planification de la production, nettoyage, calculs et spécifications des produits finis telles que les étiquettes).

Les fruits à coque

Les doses de référence indiquées pour les différents fruits à coque sont données par espèce. Cela signifie que, là encore, en tant que producteur, vous devez faire la distinction entre ces huit types de fruits à coque dans tous les domaines (spécifications des matières premières, planification de la production, nettoyage, calculs et spécifications des produits finis tels que les étiquettes). Notez que les noisettes ont une dose de référence différente de celle de la plupart des fruits à coque.

Fruits à coque, par espèce || Dose de référence, VWS 2024 (mg de protéines allergènes)

Amande || 1,0

Noisette || 3,0

Noix || 1,0

Noix de cajou || 1,0

Noix de pécan || 1,0

Noix du Brésil || 1,0

Pistache || 1,0

Pistache || 1,0 Macadamia || 1,0

Conclusion

L'annexe II du règlement (UE) n° 1169/2011 contient 14 allergènes. Cependant, le groupe des céréales et fruits à coque contenant du gluten contient une liste exhaustive de céréales et de fruits à coque qui en font partie et doivent être désignés par des espèces spécifiques. En tant qu'industrie, nous avons fait le choix de les agréger dans le passé lorsque nous nourrissions un animal de compagnie, mais nous sommes maintenant renvoyés en arrière. Cela signifie que vous devez commencer à en tenir compte au sein de votre entreprise. Le seul cas où vous pouvez être autorisé à les fusionner est celui où l'étiquette exige une DLUO pour toutes les céréales ou tous les fruits à coque. Dans ce cas, ils peuvent être fusionnés dans le texte. Ainsi, on peut lire : "Peut contenir des amandes, des noisettes, des noix, des noix de cajou, des noix de pécan et des pistaches", mais si cela s'applique également aux noix du Brésil et aux noix de macadamia, cela peut devenir "Peut contenir des fruits à coque".

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